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RELCASI

DOI

10.17705/1relc.00058

Abstract

This work entered the universe of e-Participation, Transparency and Accountability in order to analyze the citizen's influence in generating results in state actions and policies. For this purpose, the Rio Grande do Sul (Brazil) Digital Cabinet case was studied, an initiative supported by Information and Communications Technology, between 2011-2014. This program had encompassed a record number of participants comparing to similar initiatives in Latin America and all over the world and it deserves a highlight in terms of e-participation, as well as its relation with transparency and accountability in the continent. For the exploratory analysis of the phenomenon, the Theory of Communicative Action (TCA) served as the study's interpretative lens, by means of testimonies from members of the political class, major media, alternative media and members of the Digital Cabinet team, i.e., persons with some kind of interest in the initiative. This combination determined the purpose of this work: "Analyzing the perception of people regarding the results of e-Participation, Transparency and Accountability in the Digital Cabinet based on the TCA fundamentals." The analysis of the interviews showed that, according to the respondents' perception, the program manifests itself both as a communicative action and as a form of strategic action, which are pillars of the presented theory. From these inputs, evidence appeared which allowed for a more in-depth analysis, including suggestions for future programs of this kind.

Este trabajo ingresó al universo de la e-Participación, la Transparencia y la rendición de cuentas con el fin de analizar la influencia de la ciudadanía en la generación de resultados en las acciones y políticas estatales. Para ello, se estudió el caso del Gabinete Digital de Rio Grande do Sul (Brasil), iniciativa apoyada por Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, entre 2011-2014. Este programa ha contado con un número récord de participantes en comparación con iniciativas similares en América Latina y en todo el mundo y merece un destaque en términos de participación electrónica, así como en materia de transparencia y rendición de cuentas en el continente. Para el análisis exploratorio del fenómeno, la Teoría de la Acción Comunicativa (TCA) sirvió como lente interpretativa del estudio, a través de testimonios de miembros de la clase política, grandes medios de comunicación, medios alternativos y miembros del equipo del Gabinete Digital, es decir, personas con algún tipo de interés en la iniciativa. Esta combinación determinó el propósito de este trabajo: "Analizar la percepción de las personas sobre los resultados de e-Participación, Transparencia y rendición de cuentas en el Gabinete Digital con base en los fundamentos de la TCA". El análisis de las entrevistas mostró que, según la percepción de los entrevistados, el programa se manifiesta tanto como una acción comunicativa como una forma de acción estratégica, que son pilares de la teoría presentada. A partir de estos aportes surgieron evidencias que permitieron un análisis más profundo, incluyendo sugerencias para futuros programas de este tipo.

Este trabalho inseriu-se no universo da e-Participação, Transparência e Prestação de Contas com o objetivo de analisar a influência do cidadão na geração de resultados nas ações e políticas do Estado. Para tanto, foi estudado o caso do Gabinete Digital do Rio Grande do Sul (Brasil), iniciativa apoiada pela Tecnologia da Informação e Comunicação, entre 2011-2014. Este programa teve um número recorde de participantes em comparação com iniciativas semelhantes na América Latina e em todo o mundo e merece destaque em termos de e-participação, bem como em relação à transparência e prestação de contas no continente. Para a análise exploratória do fenômeno, a Teoria da Ação Comunicativa (TCA) serviu de lente interpretativa do estudo, por meio de depoimentos de integrantes da classe política, grandes veículos, meios alternativos e integrantes da equipe do Gabinete Digital, ou seja, pessoas com algum tipo de interesse na iniciativa. Esta combinação determinou o propósito deste trabalho: “Analisar a percepção das pessoas em relação aos resultados da e-Participação, Transparência e responsabilização no Gabinete Digital com base nos fundamentos do TCA”. A análise das entrevistas mostrou que, na percepção dos entrevistados, o programa se manifesta tanto como uma ação comunicativa quanto como uma forma de ação estratégica, pilares da teoria apresentada. A partir dessas entradas, surgiram evidências que permitiram uma análise mais aprofundada, incluindo sugestões para futuros programas desse tipo

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